Existují dva názory na datum účinnosti zákona č. 326/2009 Sb., který mimo jiné upravuje Zákoník práce §192. Který z názorů je správný nelze v současné době určit.
V souvislosti se zveřejněním článku (v novinách 6/2009 a na našich
webových stránkách) o způsobu řešení karantény v programu STEREO se
opakovaně setkáváme s diskuzí na téma účinnosti zákona č. 326/2009
Sb., jehož prostřednictvím byly provedeny změny mimo jiné i v §192
Zákoníku práce.
Dva názory
- Náš článek se opíral o datum účinnosti uvedený ve Sbírce zákonů
a na Portálu veřejné správy, který je provozován Ministerstvem vnitra ČR.
Zde je do dnešního dne uvedena účinnost od 24.9.2009. Stejný názor
zastávají i dotázaní legislativní odborníci z Ministerstva vnitra a
Parlamentu ČR.
- Konkurenční názor vyplývá z ustanovení zákona o Sbírce zákonů a
o Sbírce mezinárodních smluv č. 309/1999 § 3 odst.3. Zde je
uvedeno, že „pokud není stanovena účinnost pozdější, nabývají
právní předpisy účinnosti patnáctým dnem po vyhlášení“. Jinými
slovy je datum účinnosti od 9.10.2009.
Závěr
Tento právní názor zastává především Ministerstvo práce a
sociálních věcí a lze očekávat, že případné kontroly ze strany OSSZ
budou jiný termín než 9.10.2009 považovat za špatný.
S ohledem na výše uvedené je velmi těžké rozhodnout, který z názorů
je platný. Konečný verdikt by mohl dát jen Ústavní soud, který bez
vnějšího podnětu problém zkoumat nebude a pokud ano, rozhodně ne
v přiměřeném termínu. Je tedy na mzdových účetních, aby si správné
datum vybrali po dohodě s dotčenými institucemi, případně si svůj názor
prosadili třeba i soudní cestou.
| Poznámka |
|---|
| Nové číslo časopisu Mzdová účetní 10/2009 obsahuje článek JUDr.Šubrta, se kterým jsme problém rovněž konzultovali. Na podporu svého stanoviska (v souladu se stanoviskem MPSV ČR) uvádí mimo jiné rozhodnutí Nejvyššího správního soudu z 28.11.2008 v obdobné věci. |