S ohledem na novelizaci směrnice 2006/112/ES je připravena novela zákona o DPH. Pozornost by jí měli věnovat zejména poskytovalé vybraných služeb.
V minulých dnech byl publikován návrh novely zákona o DPH, připravované Ministerstvem financí ČR, jejíž účinnost by měla nastat od 1. ledna 2015.
Mezi hlavní navrhované změny zákona o DPH patří:
a) Změny v pravidlech pro stanovení místa plnění ve smyslu čl. 5 směrnice Rady 2008/8/ES, kterou se mění směrnice 2006/112/ES s účinností od 1. ledna 2015
Zásadní změnou je nové zvláštní pravidlo pro stanovení místa plnění u telekomunikačních služeb, služeb rozhlasového a televizního vysílání a elektronicky poskytovaných služeb osobě nepovinné k dani. Od 1. ledna 2015 dochází ke sjednocení pravidel a veškeré tyto služby se zdaňují ve státě příjemce služby.
Proti stavu účinného do 31.12.2014 tedy dochází k rozšíření pravidla zdanění uvedených služeb v členském státě usazení i na případy, kdy službu poskytuje osoba povinná k dani usazená v členském státě – v těchto případech se dosud uplatňuje obecné pravidlo (§ 9 odst. 2 zákona o DPH) a služba je zdaňována ve státě usazení poskytovatele služby.
b) Rozšíření zvláštních režimů pro správu daně pro osoby poskytující vybrané služby
Tento zvláštní režim je v návrhu novelizace zákona o DPH označován jako „zjednodušené jedno správní místo“ (mini One Stop Shop). Zvláštní režim jednoho správního místa bude rozdělen na „režim EU“ (pro poskytovatele služeb usazené v EU) a „režim mimo EU“ (pro poskytovatele služeb usazené mimo EU).
Princip tohoto dobrovolného zvláštního režimu spočívá v tom, že poskytovatel výše uvedených služeb plní své povinnosti k DPH (podává daňová přiznání a poukazuje platby k DPH) vzniklé v členských státech, ve kterých nemá sídlo ani provozovnu, prostřednictvím jednoho elektronického portálu vedeného v jednom členském státě, kde se k režimu registruje (tzv. členském státě identifikace), bez toho, aby se registroval pro účely DPH v jednotlivých členských státech, kde poskytuje uvedené služby. Tento členský stát identifikace získané informace a platby předává ostatním členským státům, ve kterých jsou služby poskytnuty, ale ve kterých tato osoba povinná k dani není usazená (tzv. členským státům spotřeby).
c) Nové vymezení území členského státu Evropské unie
d) Zpřesnění textu stávajícího zákona o DPH
Závěr
Na nový systém by měla být legislativa DPH uzpůsobena již od října 2014, kdy má být dle směrnice 2006/112/ES možnost se k „režimu EU“ s účinností od 1.1.2015 zaregistrovat. Zavedení mini One stop shopu bylo již zapracováno do samostatného návrhu novelizace zákona o DPH s účinností od 1.1.2015 resp. od 1.10.2014, který MF předložilo do připomínkového řízení již 17.3.2014, vláda by tento návrh měl schválit v průběhu května 2014 a následně navrhnout Poslanecké sněmovně její přijetí rovnou v prvém čtení.
Doporučené odkazy:
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1042/2013
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 282/2011 (čl. 7 - definice elektronicky poskytovaných služeb)
13.05.2014, Gabriela Roučová